
RUBEN CAGGIANI
En los años ’70 la Caja Bancaria en acuerdo con la Fundación de Cultura Universitaria, editó una serie de textos, en la serie “Temas de Seguridad Social” El propósito era como se decía en la introducción que fueras…”una herramienta de alto valor para quienes, como nosotros, funcionarios de la Caja de Jubilaciones Bancarias, hacemos de la Seguridad Social nuestro quehacer cotidiano”. El número 12 de la serie fue confiado al Dr. Ruben Caggiani y se titulaba “Noción de Seguridad Social”. Se imprimió en 1973 y tuvo una reimpresión en octubre de 1974. Ofrecemos aquí los últimos párrafos de la obra. Han pasado 33 años. Otra era la Caja en aquellos años. Otro era el país. Los jubilados de hoy –como en mi caso– teníamos unos 20 años de bancarios, pero que interesantes hoy, y que actuales estas palabras del Dr. Caggiani. Felix Duarte
En los años ’70 la Caja Bancaria en acuerdo con la Fundación de Cultura Universitaria, editó una serie de textos, en la serie “Temas de Seguridad Social” El propósito era como se decía en la introducción que fueras…”una herramienta de alto valor para quienes, como nosotros, funcionarios de la Caja de Jubilaciones Bancarias, hacemos de la Seguridad Social nuestro quehacer cotidiano”. El número 12 de la serie fue confiado al Dr. Ruben Caggiani y se titulaba “Noción de Seguridad Social”. Se imprimió en 1973 y tuvo una reimpresión en octubre de 1974. Ofrecemos aquí los últimos párrafos de la obra. Han pasado 33 años. Otra era la Caja en aquellos años. Otro era el país. Los jubilados de hoy –como en mi caso– teníamos unos 20 años de bancarios, pero que interesantes hoy, y que actuales estas palabras del Dr. Caggiani. Felix Duarte
“En definitiva, es siempre la economía del país quien soporta la carga, siendo una cuestión de oportunidad económica o psicológica recurrir a uno u otro método de financiación, ya que en todos los casos el resultado es el mismo; hay de una parte un ser4vicio público funcionando en beneficio de toda la colectividad y de otra parte, una distribución por de autoridad de una fracción de la renta nacional. Claro está que esta concepción unitaria e la Seguridad Social no supone que ella sea una realidad en los diversos sistemas que nos ofrece el derecho comparado, sino que todavía constituye una noción doctrinaria que se va traduciendo en forma paulatina en las normas jurídicas de los distintos Estados que mantienen aun hoy regímenes fundados principalmente ya sea en la concepción conmutativa o en la concepción distributiva”
“Por otra parte la esperada distribución de la renta nacional como finalidad esencial de la Seguridad Social, sigue constituyendo un ideal, pues para que ello sea una realidad sería indispensable afectar a su financiación el impuesto a la renta, de forma tal que la distribución no se produzca dentro de la masa salarial sino e los sectores más ricos hacia los sectores de menor capacidad económica de la Sociedad.”
“Por todo ello para lograr la efectividad la noción de Seguridad Social es necesario una reforma profunda en las estructuras económicas, ya que tanto por sus elementos constitutivos como por sus caracteres, la política de Seguridad Social esta unida indisolublemente a la política económica de forma tal que si dichos cambios estructurales no se efectúan en el sentido socializante, resultará prácticamente imposible transformar lo que por el momento es una aspiración en el mundo capitalista, en una realidad viva y efectiva.”
“Por otra parte la esperada distribución de la renta nacional como finalidad esencial de la Seguridad Social, sigue constituyendo un ideal, pues para que ello sea una realidad sería indispensable afectar a su financiación el impuesto a la renta, de forma tal que la distribución no se produzca dentro de la masa salarial sino e los sectores más ricos hacia los sectores de menor capacidad económica de la Sociedad.”
“Por todo ello para lograr la efectividad la noción de Seguridad Social es necesario una reforma profunda en las estructuras económicas, ya que tanto por sus elementos constitutivos como por sus caracteres, la política de Seguridad Social esta unida indisolublemente a la política económica de forma tal que si dichos cambios estructurales no se efectúan en el sentido socializante, resultará prácticamente imposible transformar lo que por el momento es una aspiración en el mundo capitalista, en una realidad viva y efectiva.”
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