SITUACION de CAJA BANCARIAPor José Luis Blasina
Representante nacional
por el Frente Amplio (Sector PS)
Publicado en "La República"
20 de agosto 2008
En este momento, a comienzos de agosto del 2008, falta aún concretar un Proyecto de Ley sobre la situación de Caja Bancaria.
En función de lo antedicho, es oportuno recordar la Resolución de la Mesa Política del Frente Amplio, adoptada por unanimidad el 27 de agosto de 2007, en base a una propuesta de la Comisión Especial integrada a tal efecto. Dicho pronunciamiento, sigue vigente al día de hoy y cobra más importancia aún en el escenario actual. Por estas razones transcribimos la Resolución aludida.
Montevideo, 23 de agosto de 2007.-
Compañero presidente del Frente Amplio don Jorge Brovetto, Compañeros de la Mesa Política del Frente Amplio. Culminados los trabajos de la Comisión oportunamente designada con el objetivo primario de contribuir a aportar criterios hacia la solución de la situación de la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias, remitimos a ustedes la propuesta consensuada del ámbito que integramos.
En un clima de fraternidad y respeto por todos los puntos de vista, esta Comisión, luego de escuchar a las partes involucradas (por su orden, Consejo Honorario de la Caja de Jubilaciones Bancarias, Ministerios de Economía y Finanzas y de Trabajo y Seguridad Social, Consejo Central de AEBU que incluyó representación del Consejo Directivo Autónomo de Jubilados y Pensionistas, Asociación de Bancos Privados del Uruguay y Delegación de Ajupe), se abocó al estudio del tema, tomando en cuenta los insumos aportados por los Organismos mencionados.
Desde un principio aplicamos un método de trabajo caracterizado, fundamentalmente, por dos aspectos a saber: la consideración conceptual del problema, sin ingresar en la minucia técnica del mismo, aunque sin eludir nuestra responsabilidad de aportar caminos hacia una salida equitativa, con la contribución de todas las partes involucradas y además, la ineludible consideración del factor tiempo, cuestión esencial para el trabajo de la Comisión y para los pasos futuros, en función del agotamiento de las reservas financieras de la Caja Bancaria.
Es así que, sin prisa y sin pausa, esta Comisión ha arribado, por consenso, a las siguientes conclusiones, que ponemos a consideración de la Mesa Política de nuestro Frente Amplio, aportando además por separado, información objetiva sobre la realidad del Instituto, como insumo previo para ustedes.
Lineamientos para una propuesta de solución consensuada.
1) Se trata de encontrar una solución que sustente la continuidad del Instituto, aspecto que resulta clave, ya que de no ser así, los costos económicos recaerían fuertemente sobre el conjunto de la sociedad, más allá de las consecuencias sociales y políticas que acarrearía.
2) La búsqueda de una solución debería partir de cuatro premisas o criterios básicos:
a) Que sea equilibrada y equitativa, es decir, que todas las partes involucradas, Empresas, Trabajadores, Pasivos y Estado, participen de la misma de acuerdo a sus reales posibilidades. En este sentido, el aporte que deba efectuar el Estado, debería ser definido cuando se considere que se llegó al límite razonable en cuanto a la aplicación concreta de los criterios mencionados en los otros ámbitos.
b) Aunque sería deseable que la salida a esta situación permitiera una adecuación no traumática con las determinaciones que se adopten en el futuro respecto al Sistema de Seguridad Social en el país, es evidente que los tiempos no se adecuan a tal perspectiva. No obstante, estamos persuadidos que tanto habría que descartar una solución momentánea, que revertiría de manera agravada el problema en el corto plazo, así como una salida que no proyecte perspectivas hacia el futuro.
c) Los tiempos, extremadamente acotados por el agotamiento de las reservas del Instituto, obliga a un trabajo, donde la eficacia del mismo, juega un rol fundamental.
d) El esfuerzo hacia el mayor consenso posible, no nos cabe duda que le daría más fuerza política a la salida a que se arribe, contribuyendo de esa manera al relacionamiento entre Gobierno, Fuerza Política y Sociedad.-
3) Se entiende pertinente que en las nuevas instancias de diálogo entre el Poder Ejecutivo y las partes involucradas, principalmente con AEBU y la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias, se considere la ampliación y/o recomposición del campo afiliatorio de la Caja Bancaria.
En cualquier caso, deben preservarse los derechos de los trabajadores de las Empresas que se incorporen, así como la sustentabilidad de las mismas. Para ello, y atendiendo a los criterios de búsqueda de equilibrios anteriormente enunciados, creemos que se deberían estudiar caminos que supongan períodos de adecuación o transición.
4) El modelo de financiamiento del Instituto, podría basarse en el establecimiento de un aporte vinculado progresivamente a la actividad financiera de las Empresas, de manera simultánea con la rebaja progresiva de las Contribuciones Patronales de las Empresas que hoy aportan a Caja Bancaria.-
5) La contribución que deban aportar los trabajadores y los pasivos debe establecerse con la mayor mesura y racionalidad que sea posible. En todo caso, no se debería dejar de lado el hecho que, en última instancia, constituyen una parte sustancial para lograr una salida consensuada.
6) Las recomendaciones y sugerencias efectuadas, no parten de un análisis compartimentado de cada uno de los componentes enunciados.
Muy por el contrario, entendemos que todos ellos están inter-relacionados, de tal manera que suponen el esfuerzo por lograr una propuesta integral, en sintonía con una salida lo más justa y equitativa que sea posible.
7) Por último, hemos constatado, por varias de las exposiciones efectuadas ante esta Comisión, mejores condiciones para la reanudación del diálogo y la consideración de los criterios y sugerencias enunciados en este pronunciamiento.-
Daniel Mesa, Ricardo Paredes, José Luis Blasina, Ariel Collazo, Esteban Pérez, María Ema Alba, Carlos Coitiño Ivonne Pandiani, Roberto Miranda José Alves, Marcelo Melo Ricardo Chiesa. Oscar Groba.
En este momento, a comienzos de agosto del 2008, falta aún concretar un Proyecto de Ley sobre la situación de Caja Bancaria.
En función de lo antedicho, es oportuno recordar la Resolución de la Mesa Política del Frente Amplio, adoptada por unanimidad el 27 de agosto de 2007, en base a una propuesta de la Comisión Especial integrada a tal efecto. Dicho pronunciamiento, sigue vigente al día de hoy y cobra más importancia aún en el escenario actual. Por estas razones transcribimos la Resolución aludida.
Montevideo, 23 de agosto de 2007.-
Compañero presidente del Frente Amplio don Jorge Brovetto, Compañeros de la Mesa Política del Frente Amplio. Culminados los trabajos de la Comisión oportunamente designada con el objetivo primario de contribuir a aportar criterios hacia la solución de la situación de la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias, remitimos a ustedes la propuesta consensuada del ámbito que integramos.
En un clima de fraternidad y respeto por todos los puntos de vista, esta Comisión, luego de escuchar a las partes involucradas (por su orden, Consejo Honorario de la Caja de Jubilaciones Bancarias, Ministerios de Economía y Finanzas y de Trabajo y Seguridad Social, Consejo Central de AEBU que incluyó representación del Consejo Directivo Autónomo de Jubilados y Pensionistas, Asociación de Bancos Privados del Uruguay y Delegación de Ajupe), se abocó al estudio del tema, tomando en cuenta los insumos aportados por los Organismos mencionados.
Desde un principio aplicamos un método de trabajo caracterizado, fundamentalmente, por dos aspectos a saber: la consideración conceptual del problema, sin ingresar en la minucia técnica del mismo, aunque sin eludir nuestra responsabilidad de aportar caminos hacia una salida equitativa, con la contribución de todas las partes involucradas y además, la ineludible consideración del factor tiempo, cuestión esencial para el trabajo de la Comisión y para los pasos futuros, en función del agotamiento de las reservas financieras de la Caja Bancaria.
Es así que, sin prisa y sin pausa, esta Comisión ha arribado, por consenso, a las siguientes conclusiones, que ponemos a consideración de la Mesa Política de nuestro Frente Amplio, aportando además por separado, información objetiva sobre la realidad del Instituto, como insumo previo para ustedes.
Lineamientos para una propuesta de solución consensuada.
1) Se trata de encontrar una solución que sustente la continuidad del Instituto, aspecto que resulta clave, ya que de no ser así, los costos económicos recaerían fuertemente sobre el conjunto de la sociedad, más allá de las consecuencias sociales y políticas que acarrearía.
2) La búsqueda de una solución debería partir de cuatro premisas o criterios básicos:
a) Que sea equilibrada y equitativa, es decir, que todas las partes involucradas, Empresas, Trabajadores, Pasivos y Estado, participen de la misma de acuerdo a sus reales posibilidades. En este sentido, el aporte que deba efectuar el Estado, debería ser definido cuando se considere que se llegó al límite razonable en cuanto a la aplicación concreta de los criterios mencionados en los otros ámbitos.
b) Aunque sería deseable que la salida a esta situación permitiera una adecuación no traumática con las determinaciones que se adopten en el futuro respecto al Sistema de Seguridad Social en el país, es evidente que los tiempos no se adecuan a tal perspectiva. No obstante, estamos persuadidos que tanto habría que descartar una solución momentánea, que revertiría de manera agravada el problema en el corto plazo, así como una salida que no proyecte perspectivas hacia el futuro.
c) Los tiempos, extremadamente acotados por el agotamiento de las reservas del Instituto, obliga a un trabajo, donde la eficacia del mismo, juega un rol fundamental.
d) El esfuerzo hacia el mayor consenso posible, no nos cabe duda que le daría más fuerza política a la salida a que se arribe, contribuyendo de esa manera al relacionamiento entre Gobierno, Fuerza Política y Sociedad.-
3) Se entiende pertinente que en las nuevas instancias de diálogo entre el Poder Ejecutivo y las partes involucradas, principalmente con AEBU y la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias, se considere la ampliación y/o recomposición del campo afiliatorio de la Caja Bancaria.
En cualquier caso, deben preservarse los derechos de los trabajadores de las Empresas que se incorporen, así como la sustentabilidad de las mismas. Para ello, y atendiendo a los criterios de búsqueda de equilibrios anteriormente enunciados, creemos que se deberían estudiar caminos que supongan períodos de adecuación o transición.
4) El modelo de financiamiento del Instituto, podría basarse en el establecimiento de un aporte vinculado progresivamente a la actividad financiera de las Empresas, de manera simultánea con la rebaja progresiva de las Contribuciones Patronales de las Empresas que hoy aportan a Caja Bancaria.-
5) La contribución que deban aportar los trabajadores y los pasivos debe establecerse con la mayor mesura y racionalidad que sea posible. En todo caso, no se debería dejar de lado el hecho que, en última instancia, constituyen una parte sustancial para lograr una salida consensuada.
6) Las recomendaciones y sugerencias efectuadas, no parten de un análisis compartimentado de cada uno de los componentes enunciados.
Muy por el contrario, entendemos que todos ellos están inter-relacionados, de tal manera que suponen el esfuerzo por lograr una propuesta integral, en sintonía con una salida lo más justa y equitativa que sea posible.
7) Por último, hemos constatado, por varias de las exposiciones efectuadas ante esta Comisión, mejores condiciones para la reanudación del diálogo y la consideración de los criterios y sugerencias enunciados en este pronunciamiento.-
Daniel Mesa, Ricardo Paredes, José Luis Blasina, Ariel Collazo, Esteban Pérez, María Ema Alba, Carlos Coitiño Ivonne Pandiani, Roberto Miranda José Alves, Marcelo Melo Ricardo Chiesa. Oscar Groba.
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