jueves, 27 de agosto de 2009

LA MEMORIA es NO OLVIDAR...


BANCOS GESTIONADOS
LAS DOS CAMPANAS...

FRENTE y AEBU
PROPONEN...
EL SILENCIO DE
LOS GOBIERNOS

(12)

Escriben
JUAN JULIO
EDUARDO MAGGIOLI

A través de las once notas anteriores, tratamos de traer a este presente una serie de hechos, sobre otras tantas quiebras fraudulentas de bancos, ocurridas desde los años ’60. O sea medio siglo y esto que leemos nos ubica: “Existe una lógica del sistema capitalista, en que el Estado asume un rol definido apoyando al gran capital resolviendo la contradicción que generó el endeudamiento, transfiriendo al trabajo, a los pasivos, pequeño productor del campo y la ciudad el costo. En el caso de los 4BG[1]el Estado salva un sistema financiero y para ello invierte un dinero –que pagará el pueblo todo– que equivale a tres veces y media del valor del patrimonio de todo el sistema bancario privado” [2] Ya nos ocupamos de varios bancos. También algo del contexto político (gobiernos blancos y colorados) en el que se dieron los hechos.
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Las fechas de quiebras de estos 4BG fueron: De Italia 12/5/85 – Pan de Azúcar 8/7/85 – Comercial 17/3/87 – Caja Obrera 24/6/87. El 3 de junio de 1988, los autores decíamos en una nota
[3] ...”AFE, ILPE, por citar apenas dos casos, hubieran equilibrado la situación financiera –que se uso como pretexto para liquidarlas con la décima parte de lo que cuestan los 4BG a la fecha, lo que equivale al pago de los intereses de la deuda externa por un año entero, lo que a su vez significa casi el 40 % de todo lo que exporta el país en ese lapso.” Aunque el ciclo empezó a mediados de los años ’50, desde comienzos de los años ’80 pautas de tipo coyuntural, acentúan la profunda crisis estructural del sistema financiero. ¿Objetivo? Que la banca privada fuera extranjera. En ese rumbo el Estado de entonces trabajo...
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La presión que ejercía la banca extranjera, con el Citibank a la cabeza logra un “alivio” transitorio a través del operativo de la “venta de carteras”, uno de los mayores negociados que conoce la historia del Uruguay, el que se concreta en 1982 por dos vías: 1) ligado a la compra venta de bancos, como fue el caso del Banco del Litoral y 2) aplicado a “sanear” bancos (sirve de ejemplo el propio Citibank. En el segundo grupo existió la contrapartida de préstamos concedidos por las matrices de los bancos extranjeros (“promissory notes”) Recordemos que el negociado de las carteras es responsable por el 20 % del total de la deuda externa. No accedieron al negociado algunas instituciones, en especial las que aun tenían vestigios de capital nacional. Como los 4BG y el De Crédito, luego vinculado a la transnacional MOON.
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El 1º de marzo de 1988, en una conferencia de prensa, el presidente Sanguinetti al contestar pregunta sobre los 4BG fue muy claro en su reafirmación del concepto de plaza financiera, antes que nada al afirmar que... “hubiéramos deseado que esos bancos se mantuvieran en la orbita privada” admitió que estaban...En una situación comprometida” resumió las razones del Gobierno para intervenir en que era...”para mantener la credibilidad del sistema financiero...” con lo que deja bien en claro que no importaban las causas, ni el costo, ni las consecuencias para la sociedad. Había que mantener la “confiabilidad” como fuera y era por eso que...”El Banco de la República está realizando un proceso de saneamiento de esos bancos y la esperanza y expectativa es que puedan volver a la actividad privada.”
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Muy otras eran las propuestas que desde la oposición política, así como de sectores sindicales sobre los 4BG y sobre la situación en que estaba el sistema financiero. Y eso desde años antes de las palabras del Dr.Sanguinetti, haciendo punta en esto los trabajadores bancarios, nucleados en AEBU. Por ejemplo, con fechas 14/5/1985, 5/7/1985, 16/3/1987 el sindicato bancario elevó documentados informes a la Presidencia de la Cámara de Senadores, a la Presidencia de la República y al directorio del Banco Central y como nos indicaba un dirigente de AEBU...”En todos estos casos concretos y en infinidad de entrevistas, a todos los niveles se fundamento la necesidad imperiosa y urgente de encarar un profundo estudio de la temática del sistema bancario del país.., sin embargo solo se logró obtener la callada por respuesta”
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Tampoco el Frente Amplio se limitó a ser un espectador, en ver como se agravaba la situación financiera. El 21 de Julio de 1987 el FA elevó un Proyecto de Ley donde se planteaban medidas concretas de salidas. Como no iban en la dirección que tenía el Estado en el tema, simplemente fue ignorado. Al momento de la declaración anterior del compañero de AEBU, ya había transcurrido un año, sin la mínima noticia. O sea se confirmaba que dormía en un cajón. ¿Algunas medidas planteadas? 1) Podían actuar como bancos múltiples a fin de que no hubiera una concentración de resoluciones, solo en el BROU. 2) Uno de los bancos podría atender el área de “créditos al consumo” evitando la usura que se da en los créditos en cuotas y además existen muchos otros sectores que esperan apoyo.
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Como los pequeños y medianos productores, agricultores, ganaderos, industriales. Se evitaría que manteniendo los 4BG como estaban se incrementaba el déficit, lo que venía a complicar un área donde el equipo económico asigna prioridad al pago de la deuda. Lo decía el Instituto de Economía
[4] cuando expresa que...”El problema fiscal mas grave, en este período al igual que en el anterior no viene dado por el Gobierno Central ni por las empresas públicas, sino por el sector financiero (...) que hace eclosión cuando el Banco de la República decide adquirir los bancos Comercial y Caja Obrera, lo cual se suma a la adquisición de los bancos de Italia y Pan de Azúcar.” Era indudable que el equipo económico tenía una difícil contradicción entre manos. Los hechos y la historia ya laudó en los desenlaces ya conocidos.
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Así se escribe la historia, dijo alguien. Hemos estado recorriendo espacios de un tiempo pasado, en que hubo profundas convulsiones en el sistema financiero. Esos siguieron casi hasta nuestros días (recordar COFAC en este Gobierno, por gentileza de Don Jorge Batlle) pero nos hemos estado concentrando en ese cuarto de siglo en que los gobiernos fueron de sectores blancos y colorados. Eso es lo que hicieron y de aquellos vientos vienen las realidades de hoy, donde existe en este país un sistema financiero paralelo, no controlado por el Banco Central ni por nadie, que es tan o más importante que el que esta “visible”. Hoy esos mismos sectores políticos son los que asoman en su camino hacia las elecciones, planteando medidas, planes y soluciones. ¿Con que credenciales? ¿No importa el medio siglo pasado? Estos son momentos interesantes para hacer memoria y haciendo memoria, pensarlo...
JUAN JULIO y EDUARDO MAGGIOLI
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[1] Bancos gestionados De Italia, Pan de Azúcar, Comercial, Caja Obrera
[2] Luis Stolovitch y otros “Compra de Carteras” Banda Oriental
[3] ¿Cuánto cuestan las instituciones quebradas? Semanario “EL POPULAR” 3/6/88
[4] Informe “URUGUAY 88” del Instituto de Economía

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