Miércoles
7 de diciembre de 2011
LA
EUROZONA DECIDE
EL GRAN SALTO O EL DESASTRE
Escribe
DANIEL
BASTEIRO (*)
“Público”
Madrid, España
6 de
diciembre, 2011
.
(*) DANIEL
BASTEIRO – Periodista internacional, corresponsal permanente en Bruselas de “Publico”
de España, entre varios otros medios y Agencias.
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El
chascarrillo es conocido entre los funcionarios de la Unión Europea (UE) o la
ONU. "Cuando llegue la tercera guerra mundial y se disparen las armas
atómicas, en la Tierra sólo habrán sobrevivido dos especies, las más
resistentes: las cucarachas y las instituciones internacionales".
Un
ejemplo de este axioma indiscutible es la permanencia desde 1954 de la Unión
Europea Occidental (UEO), una organización de defensa europea contra la Unión
Soviética que se mantuvo en funcionamiento hasta junio de este mismo año, para
sorpresa incluso de muchos diplomáticos de la UE. Pese a que sus funciones
fueron asumidas hace décadas por la OTAN y la UE, sus decenas de funcionarios y
su presupuesto millonario sobrevivieron al final del comunismo, al inicio de la
globalización y a las recepciones de mandatarios rusos en Bruselas con todo
tipo de honores.
Hoy, la
zona del euro se enfrenta a su peor crisis desde la llegada de la moneda única,
mientras el tándem formado por el presidente francés, Nicolas Sarkozy, y la
canciller alemana, Angela Merkel, diseñan una nueva arquitectura para Europa.
01- FIN
DE UN SUEÑO.
LA CRISIS VERSUS EL EURO
Nadie
apuesta ya por un futuro tan estable para el euro. La moneda que en cuatro
semanas cumplirá una década en los bolsillos de los europeos prepara la
efeméride con un combate a vida o muerte que le enfrenta a la especulación y
sus propias flaquezas.
La
ruptura de la unión monetaria es ya un tema de conversación habitual por las
fuertes tensiones entre los países que la componen. En la última cumbre del
G-20, en Cannes, Angela Merkel y Nicolas Sarkozy amenazaron con expulsar a
Grecia por el anuncio de un referéndum sobre su programa de rescate. Fue la
primera señal inequívoca de que tras 50 años de construcción europea existe la
marcha atrás.
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| "piano...piano...Nico... pensa que sería del mundo si no estuvieramos nosotros... voy a tomar unas cervezas....Chau..." |
La
reunión de países industrializados y emergentes tuvo lugar hace exactamente un
mes y desde entonces la eurozona no se ha despegado del azote de la
especulación. La deuda pública de Italia y España está todavía sometida a una
gran presión por parte de los mercados, que huyen de la nula rentabilidad de
Alemania y amenazan con retirar el sobresaliente a la solvencia francesa.
02-LAS
CAUSAS. INTERCONEXIONES
En
realidad, hasta ahora el euro poco o nada tiene que envidiarle a la longevidad
de la extinta UEO. Desde que fue creado, su arquitectura institucional sirvió a
la perfección a los fines previstos. "Tengo que decir que estoy muy
orgulloso", confesó Jean-Claude Trichet en su última reunión al frente del
Consejo de Gobierno del Banco Central Europeo (BCE), en octubre.
"Respetamos a la perfección lo que los ciudadanos de Europa pidieron de
nosotros: garantizar la estabilidad de precios. ¿La hemos garantizado? ¡Sí!
Para los 332 millones de habitantes [del euro]", incluidos los alemanes,
recordó.
Sería
difícil que su descripción fuese más ajustada a la encomienda. Según reconocen
hoy todos los economistas, el euro es un éxito en sus funciones previstas, pero
fue desastrosamente diseñado al permitir de facto una interconexión económica
entre países (a través de su moneda) y al mismo tiempo que cada país hiciese lo
que quisiese con su política presupuestaria y sus deudas.
"Estoy
seguro de que el euro nos obligará a introducir un nuevo conjunto de
instrumentos de política económica. Ahora es imposible proponerlo, pero algún
día habrá una crisis y se crearán nuevos instrumentos". Son palabras de
Romano Prodi, ex presidente de la Comisión Europea, en diciembre de 2001.
03-
COSTES EN CASO DE RUPTURA.
LÍDERES,
HAGAN SU APUESTA
La
porra sobre la factura del fin del euro está abierta. Según el actual
presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, una escisión del
euro sacrificaría el 50% del PIB y en países como Alemania destruiría un millón
de puestos de trabajo. "La desaparición del euro tendría consecuencias
dramáticas para los franceses", clamó el jueves Sarkozy en un mitin.
"Haría que nuestro endeudamiento fuese incontrolable, el hundimiento de la
confianza paralizaría todo, los franceses se empobrecerían... y no tenemos el
derecho a dejar que se produzca un desastre tal", añadió.
Según
un informe reciente del banco UBS, si un país como Alemania dejase el euro, la
factura ascendería a entre "6.000 ó 8.000 euros para todo alemán en el
primer año y entre 3.500 y 4.500 el año siguiente, una cifra equivalente a
entre el 20 y el 25% del PIB en el primer año. En comparación, el coste de
rescatar a Grecia, Irlanda y Portugal totalmente sería de un poco más de 1.000
euros por persona y de una sola vez".
04-GOL
DE ORO.
LA CUMBRE MÁS DECISIVA
Los
líderes de la zona del euro celebrarán esta semana una cascada de reuniones en
distintos formatos para tratar de evitar el desastre. Desembocarán en una
cumbre de jefes de Gobierno de los 27 socios de la UE, el jueves y el viernes.
El objetivo es corregir en unos días los errores de toda una década para así
garantizar la siguiente.
En
otras palabras, marcar un gol de oro a la especulación, uno de esos tantos que
deciden y terminan el partido. Obviamente, el equipo del euro tirará a puerta
desde mucho más atrás, entre otras cosas porque la meta es "imaginarlo
todo, reinventarlo todo", en palabras de Sarkozy. Mañana, el presidente
francés presentará junto a Merkel las líneas maestras de lo que se conoce
habitualmente como "Gobierno económico europeo": una pérdida de soberanía
nacional en favor de la unión en materia de política económica que evite una
crisis similar en el futuro.
05- LAS
MEDIDAS.
EL POTRO DE TORTURA
El
viernes, la canciller alemana advirtió de que "no hay soluciones
inmediatas ni respuestas rápidas y sencillas" para solucionar la crisis.
El pacto anticipará el dolor durante años en aras de una estabilidad final que
comenzará a ser cimentada por una flexibilización de los usos del Banco Central
Europeo. Según advirtió este miércoles el presidente del BCE, el italiano Mario
Draghi, "la secuencia importa", por lo que los líderes europeos deben
comprometerse primero con la austeridad a medio plazo para que él pulse después
el botón rojo de la intervención en los mercados que evite el desastre inminente.
Entre
las medidas que se barajan están una intervención europea directa en la
elaboración de los presupuestos nacionales para evitar gastos excesivos, multas
y sanciones automáticas a los que superen sus límites de déficit y deuda, que
deberán ser incorporados a las constituciones de los Estados miembros; la
congelación de fondos estructurales o hasta la privación del derecho de voto en
las instituciones europeas. Todas estas medidas son diseñadas en Berlín,
aceptadas a regañadientes en París e impuestas sin contemplaciones a los demás
socios. La cadena que hace que este proceso funcione son los instrumentos de
solidaridad que demanda París como contrapartida al control exhaustivo de la
austeridad. La creación del fondo de rescate actual y del permanente, el debate
sobre los eurobonos o sobre el "Tesoro europeo" que el jueves volvió
a defender Sarkozy son ideas que parten de Francia, país bisagra entre el eje
francoalemán y la solidaridad con los países periféricos, con los que comparte
más rasgos económicos.
06- EL
FUTURO.
REFUNDAR LLEVA SU TIEMPO
La
primera discusión formal sobre estos nuevos mimbres de Europa tendrá lugar el
jueves por la noche de la próxima semana en una reunión a 27. En vez de
convocar exclusivamente a los 17 socios del euro, la divisa que se pretende
salvar, el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, presentará un
informe junto a la Comisión sobre los posibles cambios en los tratados de la
UE.
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| ¿Empezar de nuevo? Pero...estas compu ya no se usan mas...¿como hago...? |
España,
según aseguró la vicepresidenta económica, Elena Salgado, ya ha presentado su
posición al presidente del Consejo Europeo. La convocatoria demuestra la
intención de los líderes de la zona del euro de contar a priori con el resto de
países, imprescindibles para cualquier cambio en la arquitectura
constitucional, que se decide por unanimidad. En su discurso del viernes, la canciller
alemana, Angela Merkel, pidió "reglas legalmente vinculantes" en
cuanto al gasto público que sean por primera vez supervisadas por el Tribunal
de Justicia de la UE.
Otras
iniciativas, como la suspensión de derecho de voto o de fondos estructurales
para los países incumplidores, también necesitan de un contexto institucional
europeo para sobrevivir y conllevan una laboriosa modificación del Tratado de
Lisboa, el texto constitucional que entró en vigor en 2009 tras una década de
debates. En ese ecosistema encajaría el papel de árbitro y los técnicos de la
Comisión Europea, encargados de hacer informes sobre el cumplimiento de los
objetivos.
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DE CONTEXTO POREL BLOG
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